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| 2012年能源工作主基调：“三稳三进” |
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时间:2012-1-19 |
“一年来，面对能源需求过快增长、历史性干旱造成的水电出力大幅下降，以及体制机制因素制约等复杂形势，经过各方面共同努力，有效地保障了两节、春耕、三夏、迎峰度夏、迎峰度冬等重点时段的能源供应，有力地支撑了国民经济9%以上的增长，为‘十二五’经济社会发展良好开局做出了积极贡献。合理控制能源消费总量取得了重要进展，统一了思想，形成了共识，初步形成了工作方案。”近日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在出席2012年全国能源工作会议时指出。
“2012年能源工作总体要求是‘三稳三进’，预计新增煤炭生产能力2亿吨，新增发电装机容量7000万千瓦左右，新开工水电规模达到2000万千瓦。”刘铁男在会上说。
“维护13亿人口能源资源永续利用，是永恒的忧患。”他指出。
“‘三稳’，就是确保能源生产总量稳定增长；为经济平稳较快发展提供稳定的能源保障；确保能源市场供求和价格基本稳定。‘三进’，就是在调整能源结构、提高能源加工转换效率、构建安全稳定经济清洁现代能源产业体系方面取得实实在在的进展；在合理控制能源消费总量、提高能源使用效率方面取得实实在在的进展；在推进能源科技创新和体制机制创新方面取得实实在在的进展。”刘铁男解释道。
他指出，2011年是可再生能源和新能源发展迅速的一年。水电装机达到2.3亿千瓦，在建规模5500万千瓦。新开工糯扎渡等9个大型水电站，装机规模1260万千瓦。风电并网容量新增1600万千瓦，累计达到4700万千瓦；年发电量800亿千瓦时，同比增长60%以上。光伏发电增长强劲，装机容量达到300万千瓦，比上年增加3倍以上。能源科技、煤层气、电力、煤炭、炼油、天然气、可再生能源、页岩气、煤炭深加工示范等18项规划，经国家能源局局长办公会审议通过，已经或即将颁布实施。
刘铁男强调，2012年要落实“十二五”规划，有序开工重大能源项目，确保能源生产总量稳定，加强重点能源生产基地建设，加强能源输送通道建设，加强石油、天然气、煤炭等储备能力建设。2012年，新增煤炭生产能力2亿吨，新增发电装机容量7000万千瓦左右。
着力推动能源结构调整。在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，2012年新开工水电规模达到2000万千瓦。在确保安全的基础上高效发展核电，抓紧编制和报经批准后实施《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》。促进天然气产业协调发展，实现国内产量快速增长，大力发展非常规天然气。积极有序发展风电，组织实施“十二五”第二批规模为1500~1800万千瓦的风电项目建设计划。积极发展太阳能，组织实施“十二五”第一批规模为300万千瓦的开发计划。
“2012年要再解决60万无电人口用电问题，‘十二五’力争全面解决500万无电人口用电问题。大力推进农村能源建设，安排中央预算内投资650亿元，继续实施农网改造升级。加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肃6省区电网建设，做好青藏直流联网工程试运行工作，加快推动南疆天然气利民工程建设。在偏远农牧区，建设一批太阳能发电、风光互补电站、太阳能热利用等设施。改善城镇居民生活用能条件，‘十二五’时期，使用天然气的人口将新增1亿，总量达到2.5亿。”刘铁男说。 |
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